Palermo TARI e IMU – L’Amministrazione propone al Consiglio l’adozione di agevolazioni tributarie

Su proposta dei dirigenti del Servizio TARI e del Servizio del Servizio ICI-IMU-TASI, sono state sottoposte al Consiglio comunale quattro proposte di delibera, due riguardanti la TARI e due riguardanti l’IMU.

TARI Con la prima proposta di delibera, a cura del  Dirigente del Servizio TARI, redatta nel rispetto della Direttiva del Sindaco, è stato chiesto al Consiglio Comunale di modificare il Regolamento per l’applicazione della tassa sui rifiuti (TARI), attraverso l’inserimento di un articolo  – “Art. 24 Misure straordinarie valevoli per il solo 2020 soggette a condizione sospensiva finalizzate all’utilizzo del Fondo Perequativo di cui all’art.11 della L.R. n.9/2020” –  in  base al quale, per il solo anno 2020, per alcune categorie di utenze non domestiche,  a cui è stata imposta la sospensione della propria attività a causa della emergenza sanitaria determinata dalla pandemia del COVID-19, la tassa – se venisse accolta la proposta – verrà ridotta nella misura del 59%, sia nella quota fissa che nella quota variabile.

Classe Categorie di attività ai fini Tari valide dal 01/01/2020

1 Associazione, museo, biblioteca, scuola, luogo di culto

2 Cinematografo, teatro

4 Campeggi e impianti sportivi

5 Stabilimento balneare

6 Esposizione, autosaloni

7 Alberghi con ristorante

8 Alberghi senza ristorante

11 Uffici, agenzia,

12 Banca ed istituto di credito, studi professionali

13 Negozi di abbigliamento, calzatura, libreria, cartoleria

15 Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato

16 Banchi di mercato di beni durevoli

17 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista

18 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista

20 Attività industriali con capannoni di produzione

21 Attività artigianali di produzione di beni specifici

22 Ristorante, trattoria, osteria, pizzeria, pub

23 Mensa; amburgheria

24 Bar, caffè, pasticceria

29 Banchi di mercato generi alimentari

30 Discoteca, night club

L’agevolazione, che sarà compensata con pendenze precedenti riferite al medesimo tributo o, in assenza, con la tassa dovuta per l’anno 2021, è riconosciuta d’Ufficio alle suddette utenze ad eccezione di quelle riguardanti i campeggi, gli impianti sportivi, i negozi di abbigliamento, calzatura, libreria e cartoleria, le quali, essendo incluse in classi che comprendendo altre categorie economiche che non hanno avuto imposte chiusure, non risultano automaticamente agevolabili.

Per quest’ultime utenze, il beneficio dell’agevolazione, è riconosciuto su apposita dichiarazione dell’interessato da presentare, esclusivamente attraverso il servizio di protocollo on line disponibile sulla piattaforma informatica denominata “cassetto tributi”, entro il termine dell’1 marzo 2021.

Considerato che alla luce di tutti i benefici previsti dalla citata direttiva sindacale, al fine di non sforare la somma complessivamente assegnata a questo Ente dalla Regione Siciliana, la misura agevolativa ai fini TARI non può superare il limite del 59%.

Nel caso in cui l’effettivo trasferimento dovesse essere diverso da quello stabilito nella pre-intesa con la Regione Siciliana, la percentuale di riduzione, di cui al superiore comma 1, sarà rideterminata in misura direttamente proporzionale all’importo del trasferimento stesso.

 *****
Viene altresì proposta l’adozione da parte del Consiglio comunale di un altro articolo  – Art. 24 bis “Misure straordinarie valevoli per il solo 2020 soggette a condizione sospensiva finalizzate all’utilizzo del Fondo Perequativo di cui all’art.11 della L.R. n.9/2020 – utilizzo quota spettante a valere sulla riserva di cui alla Intesa del 16.07.2020 in sede di Conferenza Regione – Autonomie Locali” – ai sensi del quale per il solo anno 2020, alle medesime categorie di utenze non domestiche di cui sopra, la tassa è ridotta, oltre che nella misura di cui al precedente art.24, nella misura di un ulteriore 11% sia nella quota fissa che nella quota variabile.

Anche in questo caso, l’agevolazione, che sarà compensata con pendenze precedenti riferite al medesimo tributo o, in assenza, con la tassa dovuta per l’anno 2021, è riconosciuta d’Ufficio alle suddette utenze ad eccezione di quelle riguardanti i campeggi, gli impianti sportivi, i negozi di abbigliamento, calzatura, libreria e cartoleria, le quali, essendo incluse in classi che comprendendo altre categorie commerciali che non hanno avuto imposte chiusure, non risultano automaticamente agevolabili.

Per quest’ultime utenze, il beneficio dell’agevolazione, è riconosciuto su apposita dichiarazione dell’interessato da presentare, esclusivamente attraverso il servizio di protocollo on line disponibile sulla piattaforma informatica denominata “cassetto tributi”, entro il termine del 1 marzo 2021.

IMU
Per quanto riguarda l’IMU, su proposta del Dirigente del Servizio ICI-IMU-TASI-, si chiede al Consiglio Comunale di approvare il Regolamento per le agevolazioni straordinarie soggette a condizione sospensiva ai fini dell’I.M.U. 2020 – Art.11 L.R. n.9/2020 – Fondo Perequativo degli Enti locali –– utilizzo quota spettante a valere sulla riserva di cui alla Intesa del 16.07.2020 in sede di Conferenza Regione – Autonomie Locali.

 Contestualmente, con il documento de quo, si  propone di stabilire che l’efficacia del riconoscimento delle misure di agevolazione tributaria sia strettamente subordinata alle seguenti condizioni sospensive:

la prima ha riguardo alla circostanza che in sede di Conferenza Regione – Autonomie Locali sia definito il previsto addendum nel quale sia definiti i criteri di riparto della riserva di € 52.700.000 e che al Comune di Palermo sia assegnato un ulteriore contributo almeno pari ad € 4.700.000;

la seconda, alla circostanza che l’efficacia delle misure di agevolazione tributaria di cui alla presente deliberazione è strettamente subordinata alla notifica al Comune di Palermo e/o pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana del Decreto di attribuzione della quota spettante al Comune a valere sul citato Fondo Perequativo, entro il perentorio termine del 31.12.2020;

la terza condizione sospensiva ha riguardo alla circostanza che l’efficacia delle misure di agevolazione tributaria è altresì strettamente subordinata all’avvenuto compimento a carico della Regione Siciliana degli adempimenti di cui agli artt.53-64 del D.L. n.34/2020 (Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché’ di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19) diversamente configurandosi potenziali profili di non consentiti aiuti di stato.

 Inoltre, si propone di stabilire che:

–      l’efficacia del riconoscimento delle misure di agevolazione tributaria è strettamente subordinata all’ulteriore condizione sospensiva che entro il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2020/2022, a legislazione il 30.09.2020, sia approvata la proposta di Delibera di Consiglio Comunale avente ad oggetto “IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) – APPROVAZIONE ALIQUOTE ANNO 2020” – prot. 590736 del 08/05/2020;

–      dall’approvazione della presente deliberazione, non può sorgere a carico degli operatori economici interessati alcun diritto soggettivo e/o interesse legittimo, né un legittimo affidamento;

Infine, si propone di dare atto che la stima della misura economica dell’agevolazione di cui alla presente deliberazione ammonta ad un totale di  € 829.192,37, di cui al prospetto sotto riportato.

Tipologia	Importo Stimato di Rid/Es ex L.R. 9/20
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento TARI per Indirizzo (escluso cat. A e D/2)	€  390.594,00
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento TARI per estremi catastali (escluso cat. A e D/2	137.665,76
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento Codici Attività*	263.833,09
Imposta per Categoria D/6 (Impianti Sportivi) *	37.099,52
TOTALI	829.192,37

L’ammontare definitivo sarà oggetto di rendicontazione alla Regione Siciliana a seguito della verifica delle istanze presentate dai soggetti beneficiari, ed il cui ammontare potrà subire modificazioni in maniera direttamente proporzionale alle effettive somme trasferite dalla Regione Siciliana:

 *****
Con la seconda proposta di delibera del Dirigente del Servizio ICI-IMU-TASI si chiede al Consiglio di approvare il Regolamento per le agevolazioni straordinarie soggette a condizione sospensiva

ai fini dell’I.M.U. 2020 – Art.11 L.R. n.9/2020 – Fondo Perequativo degli Enti locali.
La stima della misura economica dell’agevolazione è quella di cui al prospetto sotto riportato, il cui ammontare definitivo sarà oggetto di rendicontazione alla Regione Siciliana a seguito della verifica delle istanze presentate dai soggetti beneficiari potrà subire modificazioni in maniera direttamente proporzionale alle effettive somme trasferite dalla Regione Siciliana:

Tipologia	Importo Stimato di Rid/Es ex L.R. 9/20
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento TARI per Indirizzo (escluso cat. A e D/2)	2.734.157,98
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento TARI per estremi catastali (escluso cat. A e D/2	€ 963.660,34
Imposta per Unità Immobiliari Individuate con Abbinamento Codici Attività*	€ 1.846.831,64
Imposta per Categoria D/6 (Impianti Sportivi) *	€ 259.696,66
TOTALI	5.804.346,62

Com. Stam.